COMMUNAUTE URBAINE DE DOUALA
La séance plénière de la deuxième session ordinaire annuelle du Conseil de communauté, consacrée à l'examen et à l'évaluation de l'état d'exécution à mi-parcours du budget de la ville de Douala pour l'exercice 2024 s’est tenue le 1er aout 2024 à la Salle des Fêtes d'Akwa.
Après une semaine de travaux en commissions à l’hôtel de ville de Douala où tous les gestionnaires des budgets sont passés devant les grands conseillers pour justifier leurs différentes performances, la deuxième session ordinaire annuelle du Conseil de communauté, consacrée à l'examen et à l'évaluation de l'état d'exécution à mi-parcours du budget de la ville de Douala pour l'exercice 2024 a été clôturée par la séance plénière du 1er aout 202 à la Salle de Fête de d’Akwa. Ella a été présidée par le Préfet du Wouri Sylyac Marie Mvogo et dirigée par le Maire de la ville de Douala, Roger Mbassa Ndiné. Il ressort de l’allocution de cadrage du Maire de la ville de douala, des présentations sectorielles détaillées du le Directeur des Affaires Financières et du Budget (DAFIB), du Receveur Municipal, du rapport général des commissions suivi des échanges que le budget de la ville de Douala pour l'exercice 2024, a été exécuté jusqu’au 30 juin dans un contexte macro-économique peu favorable, caractérisé par un environnement international et national soumis à de fortes tensions. C’est ainsi qu’ils ont indiqué dans les détails, les niveaux de réalisation par rapport aux prévisions, ainsi que les évolutions temporelles des performances, notamment en glissement annuel.
Sur les recettes prévisionnelles d’un budget voté le 29 décembre 2023, à un montant de 63,9 milliards de FCFA en recettes, avant d’être porté au montant de 77,27 milliards de FCFA au cours de la session du 28 mars dernier consacrée à l’adoption du compte administratif de la Communauté Urbaine de Douala (CUD) après avoir décidé d'incorporer le résultat positif qui s'en dégageait, ainsi que la délégation de crédit d'investissement accordée par le Budget d'Investissement Public (BIP) de l'Etat, les données chiffrées sur l’exécution du budget au 30 juin 2024 et sur l'évolution de la trésorerie au cours du premier semestre 2024, font ressortir les principaux indicateurs synthétiques. Dans lesquels on retient qu’il y a eu des émissions de recettes de 44 359 865 615 de FCFA, soit un taux de réalisation de 57,4% des prévisions du budget révisé. Elles sont réparties en émissions des titres de recettes de fonctionnement qui se déclinent au montant de 34 855 092 491 de FCFA et en recettes d’investissement d’un montant de 9 504 773 124 FCFA. Elles ont été réalisées à hauteur de 85,60% sur des prévisions de 11 104 773 124 de FCFA. Les recettes propres se distinguent des réserves affectées pour fonctionnement à hauteur de 1 655 384 207 de FCFA et des recettes propres hormis les réserves d’un montant de 3 222 682 368 de FCFA.
Peut faire beaucoup mieux en terme de dépenses
En balance, on note des engagements de dépenses à hauteur de 32,27 milliards de FCFA, dont 15,3 milliards de FCFA pour les dépenses de fonctionnement et 16,97 milliards de FCFA pour les dépenses d'investissement; des ordonnancements de 20,4 milliards de FCFA, soit 63,23 % des dépenses engagées. Comparées aux émissions des recettes à la même période au cours de l’exercice 2023, la Commission retient qu’elles sont en diminution de 4 711 966 758 FCFA en valeur absolue et de 9,6% en valeur relative. Les ventilations des agrégats indiquent dans le détail, les niveaux de réalisation par rapport aux prévisions, ainsi que les évolutions temporelles des performances, notamment en glissement annuel qui présentent des droits constatés en recettes d'un montant total de 33,19 milliards de FCFA; des encaissements qui se sont élevés à 32,35 milliards de FCFA; pour un montant total de 14,45 milliards de FCFA. En revanche, il est ressorti des prises en charge des dépenses d’un montant 29 654 147 304 de FCFA qui se déclinent en droits constatés en dépenses d’un montant de 14 455 285 900 de FCFA et des restes à payer d’un montant de 15 198 861 404 de FCFA. La Commission indique que ces dépenses sont largement inférieures au temps consommé dans l’année (50%), du fait des lenteurs dans la procédure de passation des marchés. Et par ailleurs, note un taux d’exécution insatisfaisant des prises en charge des dépenses à hauteur est de 18,71% des crédits de paiement.
L’examen des recettes fiscales au 30 juin 2024, montre un taux d’émission de 51,21%. La Commission constate que les Restes à Recouvrer (RAR) à mi-parcours de l’exercice 2024 sont de 17,05 milliards de FCFA au 30 juin 2024, contre 16,2 milliards de FCFA au 31 décembre 2023; des restes à payer de 13,35 milliards de FCFA au 30 juin 2024, contre 15,2 milliards de FCFA au 31 décembre 2023. Ces derniers ont été apurés à hauteur de 47,55% soit 7 227 383 915 de FCFA. Ce qui est un gage d’amélioration de la qualité de la signature de notre auguste institution. A cet effet, le Maire de la ville de Douala, Roger Mbassa Ndiné de déclaré que «Le taux global du budget au 30 juin 2024, mesuré par le niveau des engagements budgétaires, est en amélioration significative par rapport à la performance au 30 juin 2023. L'amélioration enregistrée traduit les efforts que L’exécutif déploie pour accroitre l'efficacité de l'exécution budgétaire, en termes de volume et de qualité de la dépense». Au final, les comptes présentent un solde créditeur de trésorerie au 30 juin de 26,49 milliards de FCFA, dont 17,65 milliards de FCFA dans les livres du Trésor public. Qu’à cela ne tienne les Grands conseillers «réitèrent leurs vives félicitations au Maire de la Ville quant aux efforts consentis pour faire de Douala d’une ville crédible ayant une excellence image financière». Ceci au regard de la qualité de la documentation fourni et l’obligation qu’il fait pour qu’aucun de ses collaborateurs ne se dérobent de répondre aux sollicitations des commissions.
Mathieu Nathanaël NJOG
Article publié dans le journal Le Canard Libéré du Cameroun
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