La Commission exhorte les États à honorer leurs engagements financiers à l'approche du Sommet de N’Djamena

CEMAC

À l’heure où la Communauté Economique et Monétaire de l’Afrique Centrale (CEMAC) s’apprête à croiser le fer de sa rigueur budgétaire lors d’une session extraordinaire cruciale à N’Djamena, l’heure est aux comptes. En quête de liquidités et d’une discipline communautaire renforcée, la Commission de la CEMAC intensifie son tour des capitales. Étape clé de ce périple diplomatique et financier : Yaoundé, où le vice-président Charles Assamba Ongodo est venu sonner l'alarme et rappeler les États à leurs devoirs.

La machine institutionnelle de la CEMAC tousse, et ses finances tanguent. À quelques semaines d’un rendez-vous décisif, la session extraordinaire du Conseil des Ministres prévue à la mi-décembre 2026 dans la capitale tchadienne, la Commission joue sa partition sous le signe de l’urgence. Le temps presse pour consolider les ressources d'une organisation sous-régionale structurellement fragilisée par les arriérés de contributions de ses membres. C’est dans ce climat de haute tension budgétaire que s’inscrit la descente sur le terrain de Charles Assamba Ongodo. Le Vice-président de la Commission a, tour à tour, pris son bâton de pèlerin pour aller scruter les grands livres des finances nationales. Le 9 novembre 2026 à Yaoundé, c'est au cœur de la tour de contrôle du Ministère camerounais des Finances que les compteurs ont été remis à zéro. Une audience de haut vol avec le grand argentier camerounais, Louis Paul Motazé, intervenue à la veille d’un compte rendu officiel publié le 10 novembre, a permis de poser les véritables jalons de cette diplomatie du chéquier. Officiellement, ces consultations multiformes ont un triple objectif : nettoyer les lignes comptables en consolidant les données financières, établir une cartographie implacable des contributions nationales qu’elles soient honorées ou boudées, et surtout, arracher de nouveaux engagements sonnants et trébuchants auprès des capitales. Car sans cash, la souveraineté économique et monétaire de la zone Franc vacille.

Le Cameroun adoubé, mais le voile persiste sur les chiffres

Au sortir de cette énième grand-messe de l'intégration sous-régionale, le satisfecit était de mise pour Yaoundé. Charles Assamba Ongodo n’a pas tari d’éloges à l'endroit du Cameroun, saluant l'exemplarité de la locomotive de la zone CEMAC dans le respect de ses obligations financières. Une marque de reconnaissance adressée à Louis Paul Motazé, saluant l'effort soutenu de l'État camerounais en dépit des soubresauts conjoncturels et des contraintes macroéconomiques mondiales qui pèsent sur les trésoreries nationales. Pourtant, derrière la courtoisie diplomatique et les communiqués officiels huilés aux slogans d’« intégration régionale » et de « solidarité communautaire », l’analyse rigoureuse des faits laisse perplexe. Si le Cameroun est publiquement décoré du bon élève de la classe CEMAC, le compte rendu officiel livré par le MINFI brille par une omission de taille : aucun relevé chiffré, aucun échéancier précis, pas le moindre solde net n'a été rendu public. S'agit-il d'un satisfecit de pure forme destiné à encourager la poursuite des versements ou d'une réelle mise à jour des comptes ? Le mystère demeure, entretenant le flou artistique qui caractérise trop souvent la gestion des finances publiques communautaires.

Le pari du mécanisme de compensation

Au-delà des congratulations de façade, la véritable innovation de cette séquence réside dans l'annonce d’un projet pour le moins énigmatique : la mise en place d'un mécanisme de compensation. Selon les indications filtrées par le Ministère des Finances, cet outil inédit ambitionne de faciliter le versement des droits des ressortissants des États membres, en activant un prélèvement direct sur les arriérés de contributions. Une idée séduisante sur le papier, mais redoutablement complexe dans sa tuyauterie juridique et technique. En clair, il s'agirait de contraindre les États mauvais payeurs à solder leurs dettes par le biais de transferts croisés ou de déductions directes garantissant les droits des citoyens communautaires. Malheureusement, à ce stade, le compte rendu de l'entrevue entre Assamba Ongodo et Louis Paul Motazé souffre d'un mutisme assourdissant. Ni les bénéficiaires finaux de ce mécanisme ni les modalités opérationnelles de son exécution n'ont été dévoilés. Comment contraindre un État en cessation de paiement ou récalcitrant à accepter un tel prélèvement coercitif sans dynamiter les fragiles équilibres politiques de l'institution ? La question reste entière.

Vers une cure d'austérité ou un sursaut salvateur ?

Alors que l'horizon de la mi-décembre se rapproche à grands pas, N’Djamena s’annonce comme le théâtre d’un véritable examen de passage pour les Ministres des Finances de la zone CEMAC. La Commission arrive les valises chargées d’exigences et d’inquiétudes légitimes. Les institutions communautaires, de la BEAC à la COBAC en passant par le Secrétariat exécutif, ne peuvent plus se contenter de déclarations d'intention et de communiqués aux hashtags convenus (#MINFI, #CEMAC, #IntégrationRégionale). La vérité des chiffres finira par rattraper les discours incantatoires. Si le Cameroun a visiblement choisi de jouer la carte de l'apaisement et du partenariat affiché, quid des autres États de la communauté ? Le succès de la session extraordinaire de N’Djamena dépendra directement de la capacité de Charles Assamba Ongodo et de ses équipes à transformer cette tournée de consultation en un véritable recouvrement de créances. À défaut d’un électrochoc financier, la CEMAC risque de s’enfoncer un peu plus dans une léthargie institutionnelle chronique, sacrifiant sur l'autel des arriérés budgétaires le grand rêve d'une Afrique centrale unie et financièrement souveraine.

Mathieu Nathanaël NJOG