La PLAFOSIL appelle à une collaboration forte avec les Collectivités Territoriales Décentralisées

7e ÉDITION DU FORUM DES OSC

La 7e édition du Forum de la Plateforme des Organisations de la Société Civile du Littoral s’est tenue le 29 avril 2026 à la Salle de fête d’Akwa sur le thème : « Quels partenariats entre Organisation de la Société Civile et les Collectivités Territoriales Décentralisées pour réduire la pauvreté et les inégalités dans la région du Littoral ? ». Placé sous le patronage du Gouverneur de la région du Littoral, il avait au menu des échanges, des débats et une foire exposition sur les offres de certaines organisations membres.

Les Organisations de la Société Civile, les acteurs associatifs, les représentants des Collectivités Territoriales Décentralisées, les partenaires techniques et financiers, les leaders communautaires, jeunes et femmes engagées pour le développement se sont donnés rendez-vous le 29 avril 2026 à la mythique Salle de Fête d’Akwa de Douala pour la 7è édition du Forum de la Plateforme des Organisations de la Société Civile du Littoral (PLAFOSIL). Placé sur le thème : « Quels partenariats entre Organisation de la Société Civile et les Collectivités Territoriales Décentralisées pour réduire la pauvreté et les inégalités dans la région du Littoral ? », et sous le patronage du Gouverneur de la région du Littoral, il a été un grand moment de réflexion sur l’importance d’une collaboration étroite et une synergie d’action entre les Collectivités Territoriales Décentralisées (CTD) et les Organisations de la Société Civile (OSC) dans un contexte de mise en œuvre d’une décentralisation qui se veut efficace dans l’atteinte des Objectifs de Développement Durables (ODD). Notamment l’ODD 1 sur l’éradication de l'extrême pauvreté et réduire la vulnérabilité d'ici 2030, notamment via des systèmes de protection sociale et l’ODD 10 sur la réduction des disparités de revenus et d'opportunités en favorisant l'inclusion sociale et économique. Un thème qui vise à mettre en lumière les blocages persistants dans la mise en œuvre de la décentralisation pour susciter un véritable cadre de rapprochement, de collaboration et d’engagement collectif au service des populations du Littoral.

Dans un contexte marqué dans les territoires et particulièrement dans la région du Littoral la pauvreté persistante, le chômage des jeunes, la précarité dans les quartiers populaires, les difficultés d’accès aux services sociaux de base, la gestion des déchets, les inondations, les exclusions sociales, la vulnérabilité des femmes et des jeunes, mais aussi l’insuffisance de participation citoyenne dans les politiques publiques locales, les participants ont unanimement souligné dans la déclaration finale de la 7è édition du Forum de la PLAFOSIL que : « Nous affirmons notre conviction que le développement local durable ne peut être atteint sans une coopération forte, transparente et inclusive entre les pouvoirs publics locaux, les OSC et les communautés ». Relevant ainsi l’urgence qu’il y a de transformer les interactions informelles en partenariats structurés et durables. Ce d’autant plus que si les OSC jouent un rôle essentiel de proximité avec les communautés parce qu’elles sensibilisent, mobilisent, accompagnent et portent la voix des citoyens, en face les CTD disposent d’importantes responsabilités et moyens pour impulser le développement local et la mise en œuvre des politiques publiques territoriales. Malheureusement, le Secrétaire Exécutif de la PLAFOSCIL, Marius Kaptouom souligne que « sur le terrain, la collaboration avec les Collectivité Territoriales Décentralisées reste limitée, alors que nous devrions agir ensemble pour le développement des communautés ».

Une structuration d'un partenariat durable s'impose

Le représentant du Gouverneur de la région du Littoral, va dans le même sens reconnaitre que cette collaboration reste encore insuffisamment structurée. Pourtant, il va indiquer que : « Les Collectivités Territoriales Décentralisées et les Organisations de la Société Civile œuvrent toutes deux pour le bien-être des populations ». Or, poursuivra-t-il : « Leurs interventions demeurent souvent parallèles, parfois cloisonnées, et insuffisamment coordonnées ». Toutefois, il va rappeler le rôle fondamental que jouent les Organisations de la Société Civile dans le développement local. A savoir : - Être plus près des communautés et comprenant leurs réalités quotidiennes, - favoriser la participation citoyenne et l’inclusion sociale, - contribuer à la veille citoyenne et à la redevabilité. Ce qui leur permet de proposer des solutions innovantes, adaptées aux contextes locaux. « Dans un contexte de décentralisation, leur contribution ne saurait être marginale. Elle doit être pleinement reconnue, valorisée et intégrée dans les dynamiques de gouvernance territoriale », a déclaré Yves Abena Afanda, le représentant du Gouverneur. A la vérité, les difficultés de cette collaboration ne relèvent pas uniquement d’un manque de volonté des acteurs, mais également : d’un déficit de cadres clairs et formalisés de collaboration ;  - d’une compréhension parfois limitée des rôles et mandats respectifs ; - de l’absence de mécanismes réguliers et structurés de dialogue ; - et d’une méconnaissance mutuelle des contraintes institutionnelles et opérationnelles.

Ce qui justifie les recommandations faites par les participants : - Mettre en place un cadre de concertation multi-acteurs (OSC, CTD, comités de quartiers/villages) ; - Systématiser les mécanismes de suivi citoyen du Budget d’Investissement Public (BIP) ; - Regrouper les OSC en fonction de leurs spécificités ou de leurs domaines de compétences ; et - Créer un cadre d’échange formel impliquant les CTD, les OSC, les populations, les services déconcentrés et le secteur privé. On comprend pourquoi la Présidente du Comité d’Organisation, Mme Elisabeth Mekougou Obam epse Ndjella va arguer que : « Faute de collaboration structurée entre les Collectivité Territoriales Décentralisées et les Organisations de la Société Civile, il sera difficile d’atteindre les objectifs de la Stratégie Nationale de Développement 2020-2030 et des Objectifs de Développement Durable ». Ce Forum a été aussi enrichi par l’intervention du représentant du MINEPAT sur l’Agenda 2030, les ODD 1 et 10 et la SND 30. Mais aussi sur le panel des partenaires technique et financier sur leur contribution et appui au développement au Cameroun afin de comprendre pour ils ne financent pas tous les projets. Le Forum Va jouer les prolongation avec l’organisation par le Réseau National des  Organisations de la Société Civile (RENOSCAM) d’un atelier sur la rédaction et le montage des projets pour plus d’éfficacité.

Mathieu Nathanaël NJOG